Ответственность за неуплату алиментов: виды, механизм, наказание

Уголовная ответственность за неуплату алиментов является самым жестким видом ответственности к родителю, который не хочет выделять денежные средства на содержание своего ребенка, это говорит о серьезности регулирования государством данного института. Механизм привлечения правонарушителя к ответственности (как уголовной, так и иным видам) в данном случае является достаточно сложным и требует выполнения ряда последовательных действий.

Виды ответственности за неуплату денежных средств на содержание детей

Обязанность родителей содержать своих детей закреплена на конституционном уровне. Так, согласно ст. 38 Конституции России, забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. При этом слово «забота» подразумевает также и выделение денежных средств на развитие ребенка и его существование.

Законодательством установлена ответственность за неуплату алиментов следующих видов:

административная;
уголовная;
гражданская.

ВАЖНО! К ответственности за неуплату алиментов можно привлечь лишь того, кто является родителем ребенка. Иными словами, если отец или мать лишены родительских прав, ответственность за содержание ребенка с момента утраты родительских прав они не несут.

При этом ответственность за неуплату алиментов на нескольких детей не имеет особенностей и не отличаются от принудительных мер за не содержание одного ребенка.

Последние изменения законодательства

В.В. Путин подписал закон о частичной декриминализации такого деяния как неуплата алиментов. При этом, руководитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП) подчеркнул, что такие действия позволит правоохранительным и судебным органам исключить из объективной стороны данной статьи понятие «злостности», что сильно затрудняет ее применение и тем самым, упростит механизм привлечения к ответственности за данное преступление. Декриминализация алиментов путем привлечения сначала к административной, а затем и к уголовной ответственности послужит предупреждению преступлений в данной области. Таким образом, с 3 июля 2016 года в действие вступила новая статья Уголовного кодекса.

Будьте внимательны: понятие «злостности» исключено из действующего законодательства, его наличие говорит об устаревании материала.

Уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей

Если родитель не желает уплачивать алименты, уголовная ответственность наступает в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса. При этом лицо, неуплачивающее деньги на содержание ребенка, должно неоднократно нарушить:

решение суда;
нотариально удостоверенное алиментное соглашение.

Субъективная сторона данного состава выражается в прямом умысле. Это значит, что родитель-должник должен знать об обязанности выплачивать алименты и сознательно нарушать предписания решения суда или алиментного соглашения.

В примечании к основной статье раскрывается понятие неоднократности — если лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние и не пришел период, в течение которого лицо подвергнуто административному наказанию. Такой период согласно ст.4.6 КоАП укладывается в рамки одного года со дня вступления в силу постановления о назначении органом административного наказания.

Возбуждается уголовное дело по данному составу судебным приставом на основании заявления получателя алиментов (его представителя), или по собственной инициативе должностного лица.

Наказание за нарушение ст.157 Уголовного кодекса

Необходимо отметить, что если родитель нарушает уголовное законодательство России, органы преследования вправе запретить ему выезд за границу. Если плательщик алиментов не ликвидирует свои долги по платежам, он может быть привлечен после административной к уголовной ответственности, которая повлечет судимость.

Виды наказаний по ст.157 УК РФ:

исправительные работы (выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы с удержанием заработной платы) — до 1 года;
принудительные работы (привлечение осужденного к оплачиваемому труду в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы) — до 1 года;
арест (строгая изоляция от общества)- до 3 месяцев;
лишение свободы (изоляция осужденного от общества с его направлением в специальное уголовно-исправительное учреждение) — до 1 года.

Судимость — негативное последствие, которое может отложить неизгладимый отпечаток на карьере, поскольку отдельные должности нельзя занимать при наличии судимости (например, должности государственного служащего).

Для начала попробуйте проинформировать родителя-должника о том, что в отношении него может быть применена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Возможно, под угрозой такого наказания, родитель одумается и начнет выплачивать денежные средства.

Важно! Наличие судимости у одного из родителей может сыграть злую шутку не только с родителем, нарушившим закон, но и с самим ребенком. На многих должностях проверяется наличие судимости у близких родственников, поэтому ребенку в будущем могут отказать в назначении на желаемую должность по вине непутевого родителя. Данный порядок гос структуры объясняют негативной генетической наследственностью, к сожалению, никто разбираться не будет за какое нарушение было применено такое наказание.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Если отец или мать отказываются уплачивать алименты, административная ответственность может быть наложена на них решением Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в компетенцию которых выходит взыскание задолженности на содержание детей.

Административная ответственность за нежелание выполнять решение суда или алиментное соглашение предусмотрена ст. 5.35.1. Кодекса об административных правонарушениях. Стоит отметить, что привлечь к такому виду ответственности плательщика можно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Наказание за нарушение ст.5.35.1 КоАП

Нормативно-правовой акт, регламентирующий ответственность за совершение правонарушений, содержит три наказания по основной статье за неуплату алиментов, а также виды таких мер принуждения, которые могут служить обеспечением исполнения обязательства должником.

Виды наказаний за нарушение ст. 5.35.1 КоАП:

обязательные работы — до 150 часов;
административный арест — 10 до 15 суток;
наложение административного штрафа — в размере 20 тысяч рублей.

Для того, чтобы обеспечить ответственность по алиментам, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на имущество (движимое, недвижимое имущество, финансовые активы) должника. Данная мера применяется лишь по решению суда.

Также может быть наложен арест на банковские счета на основании решения судебного пристава. В данном случае решения судебного органа не требуется. После списания задолженности, арест снимается.

С начала 2016 года пристав-исполнитель также вправе приостановить действие водительских прав плательщика при наличии задолженности по алиментам более чем на 10 тыс. рублей, о чем имеется решение суда. Однако в отдельных случаях приставы не могут прибегнуть к данной мере:

долг составляет менее 10 тыс. руб;
машина является основным законным источником дохода родителя (работа таксистом);
место фактического проживания должника и его семьи является труднодоступной и машина обеспечивает жизнедеятельность (например, затруднен доступ общественного транспорта);
инвалидность плательщика или инвалидность родственников, находящихся на его иждивении;
должнику предоставлена рассрочка или отсрочка платежа.

Гражданская ответственность за неуплату алиментов

Гражданско-правовая ответственность за отказ выплаты средств на содержание детей предусмотрена ст.115 Семейного кодекса, где за такое бездействие родителя предусмотрена неустойка.

Неустойка взыскивается в размере 1/2% от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки. Однако если между родителями было заключено алиментное соглашение, то применяются санкции, предусмотренные данным актом.

Обратите внимание: взыскать неустойку можно не более чем за три года просрочки платежа.

Также неуплата денег на содержание детей, как уклонение от выполнения обязанности родителя, может являться одним из оснований для лишения родительских прав, согласно ст.69 Семейного кодекса. Прекращение родительских прав производится лишь по решению органа судебной власти.

Освобождение лица от уплаты алиментов

Ст. 114 Семейного кодекса содержит положение, которое позволяет должнику избежать ответственности по алиментам, однако лишь в случае уважительных обстоятельств. Определенного перечня данных обстоятельств нет, и суд рассматривает дело отдельно в каждом случае, полагаясь на свое усмотрение.

Однако некоторые разъяснения были даны Президиумом Верховного Суда от 13.05.2015 года. Решая вопрос об освобождении лица от уплаты денежных средств на содержание детей необходимо учитывать следующие условия:

причины образования такой задолженности (болезнь лица, несвоевременная выплата заработной платы работодателем и т.п);
материальное положение должника;
семейное положение плательщика;
наличие/отсутствие недобросовестных действий со стороны взыскателя (например, сообщение ложных сведений по поводу отцовства).

Алгоритм привлечения к ответственности за неуплату алиментов

Безусловно, ввиду новых изменений законодательства, изменился и сам механизм привлечения к ответственности плательщиков денежных средств на содержание детей.

Необходимо совершить последовательно следующие действия:

Обратиться в судебный орган для вынесения решения о взыскании алиментов;
Написать заявление о выдаче исполнительного листа и его направлении в ФССП. После данного действия данной службой возбуждается исполнительное производство. К данному заявлению вы можете приложить сведения, которые известны вам о должнике (место фактического проживания, место работы, информация об имуществе);
Через некоторое время проверьте возбудил ли пристав-исполнитель производство в отношении должника или нет. Если нет, то можно написать жалобу вышестоящему приставу о его бездействии, а также подать заявление о возбуждении исполнительного производства;
Если в течение двух и более месяцев со дня исполнительного производства должник не предпринял действий по выплате денежных средств, вы можете написать заявление судебному приставу с просьбой о привлечении данного лица к административной ответственности и вынесении соответствующего постановления;
Если и после данной меры не удается достичь желаемого, необходимо написать заявление судебному приставу об инициировании возбуждения уголовного дела.

Таким образом, привлечение к ответственности за неуплату алиментов — процесс трудоемкий, который сопровождается большим количеством документации, учетом многим обстоятельств. Однако благополучие детей стоит того! Помните, что лишая детей алиментов сейчас, Вы в первую очередь делаете плохо не себе, а детям, поэтому не смотрите на сложности, боритесь за права своих детей.